عقود الأمتياز - نص المعيار
نطاق المعيار:
يتناول هذا المعيار الأحكام الشرعية الأساسية لعقود الامتياز المتعلقة بالآستغلال، أو بالإنشاء، أو بالإدارة، وتطبيق المؤسسات لها.
Transcription
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ..١ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ: ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ،ﺃﻭ ﺑﺎﻹﻧﺸﺎﺀ ،ﺃﻭ ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻬﺎ. ﻭﻻ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ،ﻟﺤﺎﺟﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺧﺎﺹ ﺑﻪ. .٢ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ: . ﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﻻﻣﺘﻴﺎﺯ -ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ -ﻣﻨﺢ ﻃﺮﻑ ﻵﺧﺮ ﺣﻖ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺃﻭ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻤﻦ ﻳﻤﻠﻚ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺤﻖ ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ. ..٣ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ: ١/٣ﺇﻥ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻣﺸﺮﻭﻋﺔ ،ﻭﻓﻖ ﻣﺎ ﺍﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﻻ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺨﺎﻟﻒ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻭﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺑﻬﺎ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﻨﻮﻃﺔ ﺑﻮﻟﻲ ﺍﻷﻣﺮ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ. ﺷــﺮﻋﺎ ﻣﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﻓﺮﺽ ٢/٣ﻻ ﻣﺎﻧﻊ ﹰ ﺍﻟﺮﺳــﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺃﻭ ﺍﺷﺘﺮﺍﻁ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺇﺫﺍ ﺧﻠﺖ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺑﺎ ﻭﺍﻟﻐﺮﺭ ﻭﻏﻴﺮﻫﻤﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤﻈﻮﺭﺍﺕ. ٥٩٣
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ..٤ﻣﻨﺢ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ: ﻳﺮﺍﻋﻰ ﻓﻲ ﻣﻨﺢ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ. .٥ﻋﻘــﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﺳــﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻌــﺎﺩﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻣﺎ ﻓــﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ )ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ . ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ(: ١/٥ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﻋﻘﺪ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻫﻮ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻱ )ﻣﺆﺳﺴــﺔ( ﻳﻌﻄﻲ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺣﻘﺎ ﻣﻨﻔﺮ ﹰﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﺳــﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ ﻭﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻟﻘﺎﺀ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺪ ..٣/٥ ٢/٥ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ١/٢/٥ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺎﻻﺳﺘﻄﻼﻉ: ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺫﻥ )ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ( ﺑﺎﻻﺳﺘﻄﻼﻉ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺤﺪﺩﺓ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺭﺳــﻮﻡ ﻭﺃﺟــﻮﺭ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻻ ﻳﻌﻄﻲ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﺣﻘﺎ ﻣﻨﻔﺮ ﹰﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ،ﻭﻻ ﻳﻌﻄﻴﻪ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﻜﺸــﺎﻑ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻭﺍﻹﻧﺸﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ. ٢/٢/٥ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺎﻻﺳﺘﻜﺸــﺎﻑ: ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺫﻥ )ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ( ﻟﻼﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻭﻟﻤﺪﺓ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺭﺳــﻮﻡ ﻭﺃﺟﻮﺭ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺎﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﻗﺪ ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﻘﺎ ﻣﻨﻔﺮ ﹰﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻪ ،ﻣﻊ ٥٩٤
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ﺣﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻼﻛﺘﺸﺎﻑ. ٣/٢/٥ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻤﻌﺪﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟـﻪ ﺑﺎﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻖ ﻣﻨﻔﺮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺍﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺮ ﺫﻟﻚ. ٤/٢/٥ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻤﻌﺪﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻜﺸــﺎﻑ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻻ ﻳﺜﺒﺖ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻜﺸﻔﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻧﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺣﻖ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ. ٥/٢/٥ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﻤﻨﺢ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻜﺸــﺎﻑ ،ﺃﻭ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺩﻭﻥ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ٦/٢/٥ﻓــﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻻﺳــﺘﻄﻼﻉ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﻜﺸــﺎﻑ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠــﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻹﺟــﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ .ﻭﻳﻨﻈﺮ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸــﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))((٩ ﺑﺸــﺄﻥ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ (١٥ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ. ﺭﻗﻢ ))(١٥ ٣/٥ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻣﺎ ﺷــﺎﺑﻬﻬﺎ ﻻ ﻳﺤﺼﻞ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻫﻮ ﻋﻤﻞ ﻣﺠﻬــﻮﻝ ﻣﻘﺪﺍﺭﻩ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﻠﻮﻡ ﻭﻫﻮ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺔ. ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﻫﻮ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﻦ ﺻﻮﺭ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ :ﻓﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﻫﻲ ٥٩٥
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻋﻞ ،ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴــﺔ ﺍﻟﻤﺴــﺘﺨﺮﺟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻫﻮ ((١٥ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ. ﺍﻟﺠﻌﻞ .ﻭﻳﻨﻈﺮ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))١٥ ٤/٥ﻣﺠﺎﻝ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﺑﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺗﺘﻢ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ: ١/٤/٥ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﹰ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ،ﺳــﻮﺍﺀ ﺍﺳــﺘﺨﺮﺟﺖ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻡ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻮﻛﺔ ﹰ ﻣﻠﻜﺎ ﺧﺎﺻﺎ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺠﻮﺯ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺻﺔ. ٢/٤/٥ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺜﺒﺖ ﻟﻤﺎﻟﻚ ﺍﻷﺭﺽ ﺃﻭ ﻟﻤﺎﻟﻚ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﺳــﺘﻐﻼﻝ ﻣﻌﺎﺩﻧﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺤﻪ ﻧﻈﻴﺮ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﺎ ﻳﺴــﺘﺤﻖ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺗﺴــﺘﺜﻨﻰ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻵﺗﻴﺔ: ١/٢/٤/٥ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻮﻛﺔ ﹰ ﻣﻠﻜﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﺃﻡ ﻣﺒﻨﻴﺔ. ٢/٢/٤/٥ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺤﺠﻴﺮﻫﺎ ﺑﻘﺼﺪ ﺍﻹﺣﻴﺎﺀ ﺑﻀﻮﺍﺑﻄﻪ ﻭﺷﺮﻭﻃﻪ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ. ٣/٢/٤/٥ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺇﻗﻄﺎﻋﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻸﺷــﺨﺎﺹ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴــﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴــﻦ ،ﺳــﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﺇﻗﻄــﺎﻉ ﺗﻤﻠﻴﻚ، ﺃﻭ ﺇﻗﻄﺎﻉ ﺇﺭﻓﺎﻕ ﻟﻤﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﻟﻤﺪﺓ ﻣﺤﺪﺩﺓ. ٥٩٦
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ٥/٥ﻟﻮﺍﺯﻡ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻳﺨﻮﻝ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻠﺰﻣﻪ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ، ﻣﺜﻞ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣــﻞ ﺍﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺇﻳﺠﺎﺩ ﻭﺳــﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺣﺎﺋﺰﺍ ﻟﻼﻣﺘﻴﺎﺯ. ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ،ﻓﻴﻜﻮﻥ ﻟـﻪ ﺍﻟﺤﻖ ﺍﻟﻤﻨﻔﺮﺩ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﻣﺎﺩﺍﻡ ﹰ ٦/٥ﺍﻟﻤﺜﺎﺑﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﺗﺤــﺪﺩ ﻋﻘــﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣــﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺻــﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﺎﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺘﻀﻰ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺮﻑ ،ﻓﺈﺫﺍ ﺗﻮﻗﻒ ﺑﺪﻭﻥ ﻋﺬﺭ ﻳﺘﻢ ﺇﻣﻬﺎﻟﻪ ﻣﺪﺓ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻟﻤﺜﺎﺑﺮﺓ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﺇﻻ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﻩ. ٧/٥ﺗﺴﻌﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻬﺎ: ١/٧/٥ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺪﻭﻟــﺔ ﺃﻥ ﺗﺤﺪﺩ ﻣﻘﺪ ﹰﻣﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺼــﺮﻑ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﺤﺼﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴــﺘﺨﺮﺟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ. ٢/٧/٥ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺣﻖ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸــﺮﻭﻁ ﺍﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻴﺮ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ. ٨/٥ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ: ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳــﺘﻐﻼﻝ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﺪﺓ ﺍﻟﻌﻘــﺪ ،ﺃﻭ ﺑﺎﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﻘﺎﻁ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺪﺗﻪ ،ﺃﻭ ﺑﻨﻔﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﺤﻞ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ،ﻭﻳﺤﻖ ﻷﺣﺪ ﺍﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺇﺫﺍ ﺃﺧﻞ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻵﺧﺮ ﺑﺸﺮﻭﻃﻪ ﺃﻭ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﻟﻨﺎﺷﻰﺀ ﻋﻦ ﺍﻹﺧﻼﻝ. ٥٩٧
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ..٦ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ )ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ(: ١/٦ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ ﻭﺻﻮﺭﻩ: ١/١/٦ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ: ﻋﻘﺪ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ ﻫﻮ ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻃﺮﻑ ﺁﺧﺮ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻏﺎﻟ ﹰﺒﺎ ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻩ ﺑﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ. ٢/١/٦ﺻﻮﺭ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ: ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺑﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ١/٢/١/٦ﺃﻥ ﻳﻨﺸﺊ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﹰ ﹰ ﻣﻤﻠﻮﻛﺎ ﻟﻬﺎ ،ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﻨﺎﻓﻌﻪ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻌﻮﺩ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ. ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺑﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ٢/٢/١/٦ﺃﻥ ﻳﻨﺸﺊ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﹰ ﻣﻌﻴﻨــﺔ ﻳﻜﻮﻥ ﹰ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻪ ﻭﻟﻜﻦ ﻋﻠــﻰ ﺃﺭﺽ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﻳﻨﺘﻔﻊ ﺑﻪ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺛﻢ ﻳﻤ ﹼﻠﻚ ﺇﻧﺸﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ. ﻣﺸــﺮﻭﻋﺎ ٣/٢/١/٦ﺃﻥ ﻳﻨﺸــﺊ ﺍﻟﺤﺎﺻــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴــﺎﺯ ﹰ ﺑﻤﻮﺍﺻﻔــﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺇﻧﺸــﺎﺀﺍﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﹰ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﹰ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻬﺎ ،ﻭﻳﺸﺘﺮﻛﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺣﺴــﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻃــﻮﺍﻝ ﻣﺪﺓ ﻣﺤــﺪﺩﺓ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﻤﻠﻴﻚ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ. (٢/١/٦ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ( ٣/١/٦ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺃﻭ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ. ٥٩٨
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ٢/٦ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ: ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ ﹰ ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻠﻌﻤﻞ ١/٢/٦ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸــﺎﺀ ﺍﻹﻧﺸــﺎﺋﻲ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ،ﻓﺎﻟﻌﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ،ﻭﻫﺬﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ،ﻭﺛﻤﻨﻪ ﺍﻧﺘﻔﺎﻉ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﺎﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﻟﻤﺪﺓ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻗﺒﻞ ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ. ٢/٢/٦ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﹰ ﻣﻨﺸﺄ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﻣﺴــﺘﺄﺟﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﺟﺮﺓ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻟﻸﺭﺽ ﻭﺍﻷﺟﺮﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻧﻔﺴﻪ ﺍﻟﻤﺴﻠﻢ ﻓﻲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ. ٣/٦ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎﺑﻞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺸﺎﺀ: ١/٣/٦ﻓــﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘــﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺛﻤﻦ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻓﺎﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻻﺳــﺘﺼﻨﺎﻉ ﺑﺜﻤﻦ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﺎﻟﻤﺼﻨﻮﻉ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻨﻊ. ٢/٣/٦ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺛﻤﻦ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﺤﺪﺩ ،ﻳﺘﺮﻙ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﺻﺎﺣــﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﺪﺓ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺳــﺒﻴﻞ ﺍﻟﺘﻮﺛﻖ ﻟﺤﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼــﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻣﻦ ﻋﻮﺽ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ،ﻣﻊ ﺣﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭﻋﻮﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ،ﻓــﺈﺫﺍ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻗﺒﻞ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺭﺩ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﻟﻤﺎﻟﻜﻪ ﻭﺇﻥ ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺑﻘﻲ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻮﺛﻖ ﺣﺘﻰ ﻳﺴﺘﻮﻓﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ. ٥٩٩
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ..٧ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ: ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ، ﺃﻭ ﺑﺪﺧﻮﻟﻬﺎ ﻃﺮ ﹰﻓﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺇﺣﺪ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻵﺗﻴﺔ: ١/٧ﺍﻟﺠﻌــﺎﻟﺔ: ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳــﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻌﻞ ﺣﺼﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ. ٢/٧ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ: ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﻳﺠﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ،ﻭﺍﻷﺟﺮﺓ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻐﻴﺮﻩ ﻹﻧﺸــﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ. )ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﻃﻦ(. ٣/٧ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺑﺔ: ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺑﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﺤﺼﺔ ﺷــﺎﺋﻌﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻀﺎﺭﺑﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ. ٤/٧ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ: ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻧﺖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺃﻡ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻵﺗﻲ: ١/٤/٧ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ٦٠٠
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ﺍﻟﻤﻨﻔﺬﺓ ﻟﻼﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﺤﺼﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ ،ﻭﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻬﺎ. ٢/٤/٧ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸــﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺤﺼﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻭﺗﺘﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺬﺓ( ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ. ..٨ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻟﻺﻧﺸﺎﺀ: ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻟﻺﻧﺸﺎﺀ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ، ﺃﻭ ﺑﺪﺧﻮﻟﻬﺎ ﻃﺮ ﹰﻓﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺇﺣﺪ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻵﺗﻴﺔ: ١/٨ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ: ﻳﻤﻜــﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘــﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻹﺟــﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ ﺑﺎﺳــﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻷﺭﺽ ﻣــﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻘﺼﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺛﻢ ﺇﻳﺠﺎﺭ ﺇﻳﺠﺎﺭﺍ ﻣﻨﺘﻬ ﹰﻴﺎ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ ،ﻛﻤــﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸــﺮﻭﻉ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﹰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻐﻴﺮﻩ ﻹﻧﺸــﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﻃﻦ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ. ٢/٨ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ: ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻱ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﺴﺘﺼﻨﻌﺎ ﺻﺎﻧﻌﺎ ،ﻭﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﺴــﺘﺼﻨﻌﺎ ،ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴــﺎﺕ ﹰ ﹰ ﹰ ﻣﻮﺍﺯ ﹰﻳــﺎ ،ﻭﺛﻤﻦ ﺍﻻﺳــﺘﺼﻨﺎﻉ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺼﻨــﻮﻉ ﻻﺳــﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﺘﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﺑﺮﺳﻮﻡ ﻭﺃﺟﻮﺭ. ٦٠١
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ٣/٨ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ: ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﻧﺸــﺎﺀ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺸــﺎﺭﻛﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻧﺖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺃﻡ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻵﺗﻲ: ١/٣/٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺬﺓ ﻟﻼﻣﺘﻴﺎﺯ ﺑﺤﺼﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ ،ﻭﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻬﺎ. ٢/٣/٨ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸــﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺤﺼﺔ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻭﺗﺘﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺬﺓ( ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ. ..٩ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ: ﺑﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺣﻖ ﻣﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺠﻮﺯ ﻟﻤﺎﻟﻜﻪ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﻫﻦ ﺃﻭ ﺟﻌﻠﻪ ﻣﺤﻼ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺃﻭ ﺗﺼﻜﻴﻜﻪ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻗﻴﻮﺩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻟﻼﻣﺘﻴﺎﺯ. ..١٠ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ: ١٠ ١/١٠ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ: ١٠ ﻫﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺃﺷــﺨﺎﺹ ﺁﺧﺮﻳﻦ ﻳﺘــﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﻣﻨﺢ ﺣﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺮﺍﻓﻖ ﺃﻭ ﻣﻨﺸﺂﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻣﺤﺪﺩ ﻟﻐﺮﺽ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ. ٢/١٠ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ: ١٠ ١/٢/١٠ﺇﺫﺍ ﺣــﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻋﻦ ﻣﻨــﺢ ﺍﻣﺘﻴــﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻣﻘﻄﻮﻉ ١٠ ٦٠٢
- ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ((٢٢ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﺭﻗﻢ ))٢٢ ﺃﻭ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺑﻴــﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻋﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻭﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺭﺳﻮﻡ ﻋﻦ ﻣﻨﺢ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﻋﻦ ﻣﺪﺓ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ. ﻭﺇﺫﺍ ﺣــﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺑــﺎﺡ )ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻹﻳــﺮﺍﺩ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ( ﻓــﺈﻥ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻋﻘﺪ ﻣﻀﺎﺭﺑﺔ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻟﻬﺎ ﻫﻮ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ. (١/٢/١٠ﻓﺈﻥ ( ٢/٢/١٠ﻓﻲ ﻛﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺗﻴــﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺪ ))١٠ ١٠ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺑﻴﻦ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻫﻮ ﻋﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ. ٣/١٠ﺇﻧﻬﺎﺀ ﻋﻘﺪ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ: ١٠ ﺍﻣﺘﻴــﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﻗــﺖ ﺑﺎﻟﻤﺪﺓ ﺍﻟﻤﺤــﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﻣﻨﺤــﻪ ،ﻭﻫﻮ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻔﺴــﺦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ ،ﺃﻭ ﺇﺧﻼﻟﻪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻓــﻲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ،ﻭﻳﺤﻖ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻪ ﺑﺸﺮﻁ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﻬﺎ ﻋﺪﻡ ﺍﻹﺧﻼﻝ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮﺭ. ٤/١٠ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ: ١٠ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺠﻬــﺔ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻻﻣﺘﻴــﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﺳــﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﺤﻞ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ،ﻭﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻷﺳــﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻧﺤــﻮ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸــﺘﺮﻛﺔ ﻟﺼﺎﺣــﺐ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻭﺍﻟﻤﺴــﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ. ٦٠٣
- ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ٥/١٠ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻃﺎﺕ: ١٠ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺗﻨﻴﺒﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻟﻠﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺷــﺘﺮﺍﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺍﻟﺠﺰﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﺍﺩﻋﺔ ﻋﻦ ﺍﻹﺧﻼﻝ ﺑﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺪ. .١١ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ: .١١ ﻫـ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻖ ٢ﺃﻳﺎﺭ )ﻣﺎﻳﻮ( ١٤٢٦ﻫـ ﺻﺪﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ٢٣ﺭﺑﻴﻊ ﺍﻷﻭﻝ ١٤٢٦ ٢٠٠٥ﻡ. ﻡ. ٢٠٠٥ ٦٠٤
Create FREE account or Login to add your comment